- CONTEXTE
En 2019, le Forest Stewardship Council (FSC) a créé la FSC Indigenous Foundation (FSC-IF) en tant que bureau opérationnel du Comité permanent des peuples autochtones (PIPC). FSC-IF, reconnue en vertu de la Loi panaméenne n° 25 du 12 juin 1995, est une fondation d’intérêt privé. La mission de la Fondation est d’élever les peuples autochtones dans leur contribution à la protection de la Terre Mère et de les reconnaître comme fournisseurs de solutions et partenaires pour lutter contre les défis mondiaux. La vision est un avenir où les solutions et les actions menées par les Autochtones, générées sur un quart de la planète, protègent l’avenir de tous et de la Terre Mère.
Alliance des peuples autochtones pour les droits et le développement
Le FSC-IF est l’agence de mise en œuvre du programme quinquennal de l’Alliance mondiale pour le développement (GDA) financé par l’USAID et le FSC – l’Alliance des peuples autochtones pour les droits et le développement (IPARD). Le programme IPARD est guidé par trois objectifs de développement :
- Objectif 1: Organiser et convoquer un programme de renforcement des capacités pour les organisations et les parties prenantes des peuples autochtones.
- Objectif 2: Favoriser un environnement propice à la reconnaissance, à la participation effective et à la prise de décision conjointe des peuples autochtones sur les questions les concernant ; et
- Objectif 3: Promouvoir le développement durable des peuples autochtones basé sur des modèles économiques durables.
IPARD utilise trois approches interconnectées pour aider les peuples autochtones à surmonter leurs défis de développement :
Approche multisectorielle (AMS) : Sous la direction stratégique du comité directeur (SC) de l’IPARD, le programme rassemble et exploite l’expertise de partenaires multisectoriels pour garantir que les besoins des communautés autochtones sont pris en compte dans un large éventail de secteurs.
Approche centrée sur le pays (CFA) : La stratégie programmatique de l’IPARD est guidée par une approche centrée sur le pays, motivée par les contextes nationaux spécifiques liés aux peuples autochtones. IPARD met en œuvre un processus structuré pour identifier, évaluer et sélectionner les pays pour ses programmes. FSC-IF travaille en collaboration avec le comité directeur de l’IPARD et selon les lignes directrices de l’approche multisectorielle, afin de sélectionner les pays et d’identifier les priorités et stratégies clés.
Approche de gestion de projet autochtone (IPMA) : Tirant parti des réseaux et des relations du FSC-IF avec les dirigeants et organisations autochtones du monde entier, IPARD recherche un dialogue, une consultation et des commentaires continus avec les peuples autochtones pour éclairer le programme. IPARD soutient un forum à travers lequel le FSC-IF sert de pont entre les peuples autochtones, les partenaires techniques, les gouvernements nationaux et le secteur privé. IPARD investit dans les meilleures pratiques de conservation et dans des approches et méthodologies efficaces pour assurer la cohésion stratégique des partenariats à différents niveaux.
Grâce à ces trois approches, IPARD vise à responsabiliser les organisations de peuples autochtones et à catalyser un environnement propice dans lequel les peuples autochtones peuvent poursuivre leur développement.
Fondation autochtone FSC
Nous sommes des peuples autochtones; nos stratégies et nos actions futures sont façonnées par les connaissances, les pratiques, la cosmovision, les valeurs et le respect ancestraux de la Terre Mère et de notre passé. En tant que FSC-IF, nous sommes des fournisseurs de solutions autochtones, et nos connaissances et traditions ancestrales sont à l’origine de solutions autochtones depuis des siècles. Nous sommes des peuples autochtones; nous sommes propriétaires de solutions autochtones aux défis mondiaux, et la Fondation autochtone FSC est le véhicule mondial permettant de concevoir, gérer, faciliter et intensifier les solutions dirigées par les autochtones par le biais de partenariats multisectoriels. Le FSC-IF est conçu pour répondre aux principaux défis et opportunités auxquels sont confrontés les peuples autochtones pour parvenir à leur développement personnel, leur autonomie gouvernementale et leur autonomie. Poussés par cette perspective, notre façon de fonctionner diffère de la planification organisationnelle traditionnelle parce que notre façon culturelle et traditionnelle de penser, d’agir et d’interagir ne correspond pas à une tradition occidentale prédéterminée de pensée, de gestion organisationnelle ou de gouvernance.
Nous nous engageons à travailler guidés par nos valeurs consistant à être guidés et à soutenir les valeurs des peuples autochtones suivantes : 1) Respect de la Terre Mère – Gérer nos terres, nos eaux et nos écosystèmes avec un grand respect pour la nature et les soins en reconnaissant que nous ne faisons que les emprunter. des générations futures et 2) Respect des savoirs ancestraux – Tenir nos promesses envers nos ancêtres de gérer la nature et les ressources fournies par la Terre Mère de manière durable et respectueuse.
CONTEXTE DU PAYS
La République centrafricaine est membre des Nations Unies et de l’Union africaine. Il a signé et ratifié presque tous les instruments juridiques internationaux et régionaux relatifs aux droits de l’homme. Conformément à ses engagements, le pays a pris des mesures normatives pour mettre en œuvre la Charte internationale des droits de l’homme et la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples.
La Constitution du 30 mars 2016 réaffirme dans son préambule l’adhésion du pays à toutes les conventions internationales, y compris celles relatives aux peuples autochtones et tribaux. Son article 6 stipule que : « Tous les êtres humains sont égaux devant la loi, sans distinction de race, d’origine ethnique, de région, de sexe, de religion, d’appartenance politique et de position sociale. L’État veille à une plus grande protection des droits des minorités, des peuples autochtones. et les personnes handicapées ».
Cependant, malgré les efforts des gouvernements successifs, la situation des droits des peuples autochtones tels que les Pygmées Aka et les Peuls Mbororo reste préoccupante. Les peuples autochtones du pays ne bénéficient pas de l’ensemble des droits de l’homme et des libertés fondamentales sur un pied d’égalité avec les peuples autochtones. le reste de la population. Ils sont souvent victimes de marginalisation, de préjugés, de stéréotypes et de contraintes culturelles et socio-économiques.
Face à ces différents problèmes qui touchent les peuples autochtones, le gouvernement centrafricain, à travers l’ancien Haut-Commissariat aux droits de l’homme et à la bonne gouvernance, a entamé le processus de ratification de la Convention 169 de l’Organisation internationale du travail (OIT) relative aux peuples autochtones et tribaux de juin 27, 1989, en 2007.
Ainsi, lorsqu’il a présenté son rapport périodique universel à la cinquième session du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies à Genève en mai 2009, le gouvernement s’est engagé volontairement à ratifier la Convention 169 de l’OIT.
Le dossier C169 a été présenté et défendu devant le Parlement par le Ministère de la Justice le 24 décembre 2009. L’Assemblée Nationale a adopté la loi n°10.003 du 13 janvier 2010 autorisant la ratification de la Convention 169 de l’OIT. La même année, l’instrument de ratification a été signé et déposé le 30 août 2010.
Avec cette ratification, la RCA devient le premier État partie en Afrique et le 22ème au monde. Aussi, en septembre 2007, la RCA a été l’un des États qui ont voté en faveur de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones. Ces actes témoignent de la volonté politique des autorités de promouvoir et protéger les droits de ces communautés et de corriger les injustices dont elles sont victimes.
La Convention 169 couvre les questions fondamentales des droits des peuples autochtones, notamment l’identification, l’accès à la justice, la terre et les ressources naturelles, le recrutement et les conditions d’emploi, l’éducation, la formation professionnelle, la sécurité sociale et la santé.
Les Etats parties à la présente Convention ont notamment l’obligation de mettre leur législation nationale en conformité avec les dispositions de ladite Convention.
Cependant, en République Centrafricaine, malgré les efforts déployés en faveur des droits des peuples autochtones, la protection des droits des peuples reste une préoccupation en l’absence d’un texte d’application de la C169 et/ou d’une loi spécifique y relative. Il convient de noter, entre autres :
